4月18日，记者从荔湾区市场监督管理局获悉，截至4月17日，荔湾区实有市场主体再次突破15万户，其中年初以来新设立的企业同比增长高达89.68%。
新增企业数量几乎翻倍，背后有何绝招？
记者了解到，这与该区市场监管部门主动转变执法理念，依法依规实施减免处罚，用心用情优化营商环境密不可分。有相关企业负责人告诉记者，企业对营商环境的感受直观体现在职能部门的服务给企业设立和运营带来多少便利。“更重要的是，企业违规违法后如何处理。”该负责人说。
据了解，该区餐饮企业“凤小馆”去年因相关抽检问题被立案，该区市场监管部门在依法对其减免处罚后，积极帮助其查找问题症结，制定食品安全等级提升计划，如今“凤小馆”已攀升为大众点评上下九商业区美食好评榜第1名。
据了解，去年荔湾区市场监管局涉企行政执法立案818宗，累计有154家企业列入减轻处罚、免予处罚目录，减免处罚率达18.83%，减免罚款930余万元。
“减免处罚不是包庇袒护，减免处罚后也不是放任不管。”荔湾区市场监管局相关负责人表示，该局积极践行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法模式，细化落实“轻微免罚”措施，以行政指导、告诫约谈、跟踪执法等梯次监管方式代替强制性行政处罚。同时，该局严格执行案件审议委员会工作制度，通过集体领导会议决定，为徇私说情关闭各类“天窗”“后门”，确保减免处罚案件于理有据、于法周延。在此基础上，重视做好减免处罚决定执行后的工作，通过精准监管和靶向服务，引导和帮助企业整改违法问题、纠正失信行为、消除不良影响，从根源上规避重复性违法问题发生。
记者了解到，该局创新推出了行政处罚信用修复“闹钟”提醒服务，实施《行政处罚决定书》和《信用修复告知书》两书同达，出台《荔湾区市场监督管理局信用监管工作规范》，实现信用修复认知统一、规则统一、程序统一，并依托“广州开办企业一网通”微信小程序，全面畅通信用修复线上线下双渠道，确保市场主体信用修复难题“一次办”。
该局对行政处罚对象实行信用修复动态追踪全覆盖，去年减免处罚的154家企业中，部分信用修复困难的已建立“一对一”结对帮教指导。对部分由于初创阶段对法规政策暂不清楚、经营过程非主观故意导致的违法企业，尤其是符合荔湾“1283”现代化产业体系布局的企业，该局在积极推进信用修复的同时，积极帮助其申报“专精特新”企业，并通过“星火贷”在融资上给予重点帮扶，助力企业轻装上阵、快捷成长。
栽下梧桐树，引得凤凰来。
该局相关负责人告诉记者，接下来，该局将持续对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等市场乱象进行强力整治，不断优化营商环境。
文｜记者 吴珊 通讯员 周英合
